Lic. Antonio Domingos de Simao Paulo. Enseñanza Técnica Profesional. Ministerio de Educación. Luanda, República de Angola. Correo electrónico: Tónico_firme@hotmail.com

Recibido junio de 2014   Aceptado agosto de 2014

Introducción

La República de Angola puede ser considerada como uno de los países con más avances en materia de educación, debido a las profundas transformaciones sociales que se iniciaron el 11 de noviembre de 1975, con la proclamación de la independencia y la soberanía nacional, y con los cambios en la realidad política, económica y social del país, a partir de ese momento. En la actualidad, el sistema de educación se enfrenta al reto de crear las condiciones que satisfagan las demandas sociales que, en el orden de la formación de la personalidad, se plantean.

En la actualidad, un empeño del sistema educacional angolano sigue siendo su constante progreso educativo. Ello se explicita en la Ley de Bases del Sistema Educativo, en el año 2001 que tiene, entre sus objetivos: elevar el nivel científico y cultural de todos los ciudadanos. Este objetivo se encuentra declarado en la reforma educativa para la enseñanza técnica profesional, como respuesta a la mencionada Ley de Bases. En ella se enfatiza en la importancia de la formación de futuros profesionales y de la formación de especialistas altamente calificados, capaces de acometer las tareas que demanda el desarrollo del país, de manera competente y con creatividad.

Precisamente, para lograr la formación profesional de los estudiantes es necesario que estos sean orientados hacia aquellas áreas de formación que contribuyen a las profesiones que más demanda el país, para que se cumpla el encargo social que posee la educación. Es, en este sentido, que la orientación profesional desempeña una función decisiva y de ahí que el objetivo del presente trabajo sea contribuir a la orientación profesional de los estudiantes de las especialidades agrícolas, tan necesarias para el desarrollo científico técnico y económico del país.

Desarrollo

La orientación profesional ha constituido una problemática muy estudiada, debido a su influencia en los modos de actuación del hombre. Esto responde a la necesidad de formación de profesionales capaces de enfrentar los retos y desafíos del progreso científico para contribuir a la elevación del nivel cultural y técnico, como condición indispensable en la preservación de las conquistas alcanzadas en la sociedad.

El desarrollo de la orientación profesional solo puede lograrse mediante un tratamiento científico dirigido hacia los aspectos teóricos, metodológicos y prácticos que caracterizan este proceso, teniendo en cuenta su carácter complejo y continuo. Debe iniciarse desde edades tempranas e intensificarse en los momentos cruciales cuando el individuo tiene que decidir su futuro profesional. La elección de una profesión es uno de los momentos más importantes en el transcurso de su vida. En ocasiones, de esa decisión depende que logre su plena satisfacción y realización personal.

Sin embargo, en Angola, a pesar de los esfuerzos realizados por el sistema educacional, no se logra que los estudiantes transiten por el primer ciclo de la enseñanza secundaria con una orientación adecuada respecto a su futura profesión, y este primer ciclo constituye la fuente principal de ingreso para las diferentes carreras técnicas. La selección de la profesión queda en el plano formal y no se corresponde con las exigencias económicas y sociales.

De igual manera, los contenidos y los enfoques de la orientación profesional no forman parte del currículo del primer ciclo, lo que limita, en gran medida, la posibilidad de que los estudiantes puedan conocerse a sí mismos y analizar si sus decisiones se corresponden con sus intereses profesionales para, de esta forma resolver, por medio de las ayudas especializadas, algunas insuficiencias que en el orden personal no les permiten un ejercicio eficiente de su futura profesión, así como conjugar los intereses individuales con los sociales.

También es importante destacar que, para lograr la efectividad de esta labor, es necesario garantizar la preparación de los profesores y de la familia para que puedan participar en las decisiones de sus hijos respecto a su futuro profesional. Particular importancia le corresponde a la enseñanza técnica y profesional.

La enseñanza técnica y profesional es un subsistema, dentro del sistema nacional de educación, que se caracteriza por generar y difundir conocimientos, habilidades y valores, para formar un individuo, no solo integrado a los procesos productivos y de servicios, sino capaz de responder a las exigencias productivas, y que constituya un agente promotor del cambio y de preparación de las diferentes especialidades.

El presidente de Angola planteó que “…la grandeza de una nación no se mide, solamente, por las potencialidades de sus recursos naturales, sino también, por la nobleza del carácter, por la actitud y por las competencias de los ciudadanos”.(1) En estas palabras se hace evidente la preocupación por desarrollar al país no solo desde el punto de vista económico, sino educar a sus habitantes para ser competentes profesionalmente.

Una de las ramas de formación priorizada en la enseñanza técnica y profesional es la agraria, que cuenta con nueve escuelas, de las cuales siete son de la enseñanza media y dos de la formación básica, que aglutinan 3 209 estudiantes. Cuenta también con cuatro especialidades básicas: Agricultura, Recursos Forestales, Pecuaria y Mecanización Agrícola; y cinco especialidades medias: Agroalimentarias, Producción Vegetal, Producción Animal, Gestión Agrícola y Recursos Forestales.

Los estudiantes formados en las escuelas técnicas agrarias tienen su salida directa al mercado del trabajo, por lo que se hace necesaria una educación centrada en el estudiante, de acuerdo con sus necesidades, motivaciones y aspiraciones, en que él sea copartícipe de su propia educación, y aprenda haciendo y produciendo, lo cual posibilitará su inserción exitosa en la vida laboral o la continuidad de estudios universitarios en esta especialidad.

En función de ese propósito, hay que lograr en los estudiantes que opten por estas carreras que tengan un conocimiento de su significado y de las tareas futuras que van a desempeñar, de forma tal que puedan realizar una elección consciente de estas, teniendo en cuenta la importancia de las carreras agrarias en los momentos actuales.

A partir de indagaciones empíricas hechas por el autor: visitas realizadas a las escuelas técnicas agrarias, entrevistas a los directivos, profesores y estudiantes, y el análisis de los informes de la dirección de la enseñanza técnica y profesional del Ministerio de Educación de Angola, de los años 2012 y 2013, se pudo precisar una serie de insuficiencias relacionadas con la orientación profesional, las cuales se expresan en:

- Insuficiente ingreso de los estudiantes a las escuelas técnicas agrarias de Angola.

- Los estudiantes carecen de información acerca de la especialidad antes de ingresar a la escuela técnica agraria y durante sus años de estudio.

- Insuficiente dominio de la especialidad agraria y de los métodos de la orientación profesional por los profesores y directivos de las escuelas técnicas agrarias.

- Falta de sistematicidad en las acciones de orientación profesional.

- Insuficiente integración de las escuelas técnicas agrarias, la familia y la comunidad en la orientación profesional.

A partir de esas insuficiencias, se identificó una contradicción fundamental, que está determinada, por una parte, por las exigencias sociales para garantizar la correcta orientación profesional en las escuelas técnicas agrarias de Angola y; por otra, la insuficiente labor de orientación profesional que se realiza en estas escuelas.

Precisamente, en atención a esta contradicción, en el año 2001, como parte de las reformas educativas en Angola, se creó el Gabinete de Inserción en la Vida Activa. Estos gabinetes funcionan en cada escuela, compuestos por un coordinador, un docente formado en el área de psicopedagogía y un técnico docente del área de la especialidad de la institución.

En el Decreto 90, del 3 de diciembre,(2) de 2004, en su artículo 19, se precisan los objetivos de este gabinete, los cuales están encaminados al apoyo, información, orientación y acompañamiento de los estudiantes en su camino de inserción escolar y profesional, lo que promueve la unión con el medio empresarial.

El autor considera, después de las visitas realizadas a las escuelas de Enseñanza Técnica-Profesional, que en la mayoría de dichas escuelas los gabinetes funcionan parcialmente, ya que no logran proyectar las actividades para las que están diseñados y no alcanzan los objetivos encomendados.

Y, además, se constató que en Angola todavía no se han incorporado contenidos de orientación profesional en el sistema de enseñanza, ni se trabaja intencionalmente por su desarrollo.

En las últimas décadas y hasta la actualidad, predomina en la orientación profesional, la función informativa, lo que trae como consecuencia un insuficiente resultado en la incorporación a las carreras de mayor demanda social y en los resultados del desempeño de los estudiantes. En ello influye, de manera básica, la falta de preparación de los docentes y que la escuela, como institución educativa, desarrolle acciones que garanticen la obtención de una mayor eficiencia en este sentido.

Las afirmaciones anteriores son congruentes con investigaciones que ofrecen sus bases teóricas y científicas; entre ellas están las obras de Zassala C,(3) Psicología de orientación escolar y profesional en Angola; de Alexandre D,(4) su trabajo: La orientación escolar y profesional en la República Popular de Angola; de Yoba C(5): La orientación profesional vocacional en Angola, tesis doctoral de la Universidad de La Habana; de Cabinda C,(6) en su tesis de doctorado: La orientación profesional en la República de Angola. Una propuesta de programa director para su desarrollo en el primer ciclo de la enseñanza secundaria y de Tomé J M,(7) en su tesis de doctorado: La orientación vocacional en el primer ciclo de enseñanza de la República de Angola.

A partir del análisis de los trabajos anteriores, el autor de este artículo considera que estas investigaciones aportan ideas importantes, relacionadas con el trabajo de orientación profesional. No obstante, algunas resultan muy generales, otras se encaminan directamente a las escuelas del primer ciclo de enseñanza y algunos autores usan los términos orientación vocacional y orientación educacional sin precisar el término de orientación profesional. Por ello, el autor de este trabajo considera la necesidad de trabajar la orientación profesional desde una perspectiva general, que incluye su origen y evolución, las posiciones teóricas y su estado inicial, y desde la particularidad, en tanto está dirigida a las escuelas técnicas de Angola, en la especialidad agraria.

Desde esta perspectiva, se fundamenta el estudio de la orientación profesional como una necesidad social e institucional y se recomienda que el modelo curricular tenga, como principio esencial, la orientación pedagógica, la orientación profesional en las etapas correspondientes, para superar las insuficiencias reveladas en el actual sistema de enseñanza-aprendizaje de Angola.

El diagnóstico realizado acerca del estado de la orientación profesional en la República de Angola y, de manera particular, en el primer ciclo de la enseñanza secundaria, permitió constatar los problemas que presentan, así como las carencias y las potencialidades de los factores que influyen en este proceso en el contexto de las reformas educativas en que se encuentra el país y de las exigencias a la educación en este sentido. Las características del proceso de orientación profesional muestran su carácter espontáneo, fragmentado y asistemático, lo que repercute desfavorablemente en la eficiente selección profesional en los estudiantes al culminar la enseñanza secundaria. Ello repercute más aún en las carreras agrarias, lo cual se observa en el orden de selección de las carreras:

Comportamiento de la selección de las Carreras:

1ra. opción industrial

2da. opción económica

3ra. opción salud

4ta. opción agraria

La fuente de ingreso a las carreras agrarias proviene de la enseñanza primaria y secundaria general, en la que para la selección de cualquier futura acción de preparación profesional se hace necesario poseer los conocimientos básicos, la motivación y el interés alrededor de esa profesión, en otras palabras, es necesario poseer una adecuada orientación profesional.

Unido a lo anterior, hay que señalar que en las especialidades agrarias se ha detectado, por apreciaciones empíricas previas a este trabajo, una gran diferencia entre la cantidad de estudiantes que matriculan en ellas y los que finalmente culminan graduados, observándose además que la gran mayoría de los que abandonan se trasladan hacia las especialidades de la rama industrial, provocando un déficit en la rama agraria y un excedente en el futuro en las ramas industriales.

Conclusiones

La dirección política del país tiene en cuenta la importancia de la formación en las especialidades agrarias que forman parte de la Enseñanza Técnico-Profesional, para lo que ha destinado recursos dedicados a las construcciones, la preparación del personal docente y el apertrechamiento técnico necesario para contribuir en la obtención de un personal técnico productivo con una empleabilidad que posibilita adaptarse rápidamente a los nuevos cambios impuestos por el empleo de la ciencia y el desarrollo social.

Las especialidades agrarias están sufriendo un abandono masivo de sus estudiantes y, en una gran parte de estos, se observa una falta total de orientación profesional hacia estas especialidades. Las causas de esta situación son disímiles, pero ante este problema pedagógico, la solución tiene que ser esencialmente pedagógica. El presente trabajo es la base para la profundización en un estudio científico con el objetivo de contribuir a la orientación profesional de los estudiantes de las especialidades agrícolas tan necesarias para el desarrollo científico técnico y económico del país.

Referencias

(1)DOS SANTOS J E. Discurso pronunciado por el Presidente de la República de Angola. Luanda, Angola; 2012. p.3.

(2)ESTATUTO DEL SUBSISTEMA DE ENSEÑANZA TÉCNICA PROFESIONAL. Decreto No. 90/2004 del 3 de diciembre. Artículo 19. p.48.

(3)ZASSALA C. Psicología de orientación escolar y profesional en Angola. Cuaderno para los maestros. Luanda, Angola: 1988.

(4)ALEXANDRE D. A orientaçao escolar e profissional na República Popular de Angola. [Tesis de Licenciatura]. Lubango, Angola: Instituto Superior de Ciencias de la Educación; 1992.

(5)YOBA C. La orientación profesional vocacional en Angola. [Tesis en opción al Grado Científico de Doctor en Ciencias Pedagógicas]. La Habana, Cuba: Universidad de La Habana; 2011

(6)CABINDA C. La orientación profesional en la República de Angola. Una propuesta de programa director para su desarrollo en el primer ciclo de la enseñanza secundaria. [Tesis en opción al Grado Científico de Doctor en Ciencias Pedagógicas]. La Habana, Cuba: Universidad de La Habana; 2011.

(7)TOMÉ, J M. La orientación vocacional en el primer ciclo de enseñanza de la República de Angola: una necesidad actual. La Habana, Cuba: Revista digital IPLAC 2014, No.1 ene-feb.

Bibliografía

LEGISLACIÓN Y NORMATIVOS DE LA ENSEÑANZA TÉCNICA PROFESIONAL. 4ª edición. Vol 1, República de Angola; 2011.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN. Relatorio. Luanda, Angola: Autor; 1986.

NETO A. Estrategia metodológica para la motivación profesional pedagógica en estudiantes angolanos. La Habana, Cuba: Instituto Superior Pedagógico “Enrique José Varona”; 2000.

ZASSALA C. Orientación escolar y profesional en Angola. Luanda, Angola: Editora Mayamba; 2012.